Прокурор района выслушал жителей Прохоровки по «горячей» линии

Конституция Российской Федерации провозглашает приоритет прав и свобод человека и гражданина в системе общепризнанных ценностей. Это обусловливает необходимость создания действующего, всем понятного механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации разработку и реализацию указанного механизма осуществляют федеральные органы исполнительной власти, однако их деятельность не всегда обеспечивает защиту прав и свобод граждан, недостаточно разработан механизм их реализации, не полностью сформирована законодательная база. И потому нерешённость данных проблем влечет к нарушению прав и свобод граждан.

В складывающейся ситуации востребована роль прокуратуры в обеспечении прав и свобод человека и гражданина. Одним из полномочий, которыми наделены органы прокуратуры в целях обеспечения этой конституционной нормы, является рассмотрение и разрешение заявлений, жалоб и иных обращений граждан, содержащие сведения о нарушении законов, что влечёт как нарушение прав и свобод личности, так и недостаточное исполнение законов по безопасной и экологической среде обитания, обеспечения социальных и правовых гарантий граждан.

Закон о прокуратуре (ст. 10) обязывает прокуроров рассматривать и разрешать заявления, жалобы и иные обращения граждан, содержащие сведения о нарушениях законов. При этом подлежат рассмотрению и разрешению как письменные, так и устные обращения, поступившие в прокуратуру. И потому работа с обращениями граждан занимает значительное место в общем объеме работы органов прокуратуры. В настоящее время граждане России широко используют предоставленное им ст. 33 Конституции РФ право личного обращения в государственные органы, в том числе и в органы прокуратуры. Реализуя право на обращение, граждане добиваются восстановления нарушенных прав и свобод, торжества добра над злом. В то же время, право обращения граждан с жалобами и заявлениями, будучи одним из важнейших социально-правовых институтов, активно используется прокурорами в качестве одного из основных способов обеспечения законности, охраны прав и свобод граждан, в определенной мере и охраны государственных интересов.

«Горячая» линия с прокурором Прохоровского района Евгением Куценко, которая состоялась во вторник, также выявила как несколько наших «болевых» или «горячих» точек, о которых сообщили звонившие, так и обозначила проблемы, ждущие решения в частном или общественном порядке.

ПЕРВЫЙ ЗВОНОК

Как почему‑то и ожидалось, первым был вопрос о твёрдых коммунальных отходах, т. е. звонивший спрашивал, с кем житель многоквартирного дома должен заключать договор на вывоз ТКО – с управляющей компанией или компанией, собирающей и перерабатывающей отходы. Евгений Куценко ответил, что согласно статье 161 Жилищного кодекса (ч. 2,3), договор заключать надо только с управляющей компанией, тем же «Коммунальщиком», которая предоставляет весь комплекс услуг для жителей многоквартирного дома, а она уже заключит свой договор с перерабатывающей компанией (с той же «Еврологистик»).

ЗВОНОК №2

Второй звонок женщины, которая не захотела представляться в связи с ожидаемыми негативными последствиями для неё самой или её близких, был вопрос о «палёной» или контрафактной водке, которой торгуют чуть ли не в открытую некоторые «предприимчивые» граждане с явно преступными наклонностями. Цена за бутылку водки пятьдесят рублей, а за пятилитровую баклажку пятьсот рублей. Вроде бы с этим вопросом женщина уже обращалась в правоохранительные органы, но никаких мер принято не было. Прокурор обещал провести проверку указанных фактов и принять меры.

ТРЕТИЙ ЗВОНОК

Ещё один гражданин (инвалид I группы) обратился с вопросом о том, что почти два десятка лет назад на законных основаниях и с оформлением всех необходимых документов продал в колхоз «Маяк» частный дом родителей жены в с. Кондровка. И уже многие годы в их семью присылаются документы из налоговой службы с требованием уплатить земельный налог. Законно ли это? Е.В. Куценко попросил гражданина подготовить письменное обращение по этому поводу, чтобы детально разобраться в сложившейся ситуации. Обращение гражданина ожидается.

ПОСЛЕДНИЙ ЗВОНОК

Четвёртый обратившийся, житель села Подольхи, попросил разобраться в том, почему до сих не установлено уличное освещение на большом отрезке самой «тёмной» улицы села – Луговой. Также он, приводя слова Президента России о конкретных делах по улучшению жизни людей, спросил, почему не обустроен хутор Плоский, в котором нет воды, дороги с твёрдым покрытием, газа, электричества. Прокурор района также попросил гражданина прислать подробное изложение проблем на электронный адрес прокуратуры, с чем звонивший согласился.

После «горячей» линии мы попросили Евгения Викторовича дать небольшое интервью о работе прокуратуры и рассказать о тех вопросах, которые стоят перед её сотрудниками на нынешнем этапе.

— Евгений Викторович, Вы работаете прокурором района 2 месяца. Успели ли Вы определить для себя основные направления надзорной деятельности, требующие повышенного внимания.

— Для меня каждое направление в надзорной деятельности важно. Но, тем не менее, существуют направления, которые требуют повышенного внимания со стороны прокуратуры. Район для меня не новый, поскольку я ранее с 2004 по 2012 годы работал в прокуратуре района, занимал различные должности, поэтому, мне было достаточно времени для того, чтобы определить основные проблемы, которые имеются в районе.

Мною проанализированы жалобы, поступавшие в прокуратуру района, акты реагирования за истекший период. На сегодняшний день, как мы видим и по вопросам, поступившим по «горячей линии», злободневными проблемами для населения района являются вопросы ЖКХ, землепользования, социальные права граждан. Кроме того, прокуратурой района уделяется повышенное внимание вопросам пожарной безопасности объектов массового скопления граждан, соблюдения прав несовершеннолетних, защита прав потерпевших от преступных посягательств и другим вопросам.

— Кстати, о преступности, каковы тенденции в борьбе с преступностью в районе в последнее время?

— За 10 месяцев 2018 года на территории района наблюдается явное её снижение — на 1,9 % (с 209 в 2017 году до 204 в этом году). Также снизилось количество зарегистрированных хищений чужого имущества на 11 %. Вместе с тем, существуют и проблемы, которые требуют немедленного принятия мер как со стороны правоохранительных органов района, так и координационных мероприятий со стороны прокуратуры района. Так, за 10 месяцев наблюдается рост рецидивной преступности, преступлений против личности, снижение раскрываемости преступлений как общей направленности, так и отдельных видов преступлений (хищения, тяжкие преступления и т. д.).

С учетом проведенного анализа прокуратурой района будут приняты конкретные координационные меры в 2019 году. Одним из приоритетов для правоохранительных органов района мы будем ставить раскрываемость преступлений, поскольку любой гражданин, пострадавший от преступных посягательств, надеется на правоохранительные органы, что преступление будет раскрыто, ущерб возмещен, а преступник получит по заслугам. Безусловно, меня волнует и количество совершаемых на территории района преступлений, будем принимать меры к снижению уровня преступности.

— А как обстоят дела, Евгений Викторович, в сфере обеспечения трудовых прав граждан района?

— На 1 ноября 2018 года прокуратурой района в указанной сфере выявлено 101 нарушение. В сравнении с 2017 годом количество нарушений уменьшилось. Вместе с тем, расслабляться не стоит, любые нарушения в указанной сфере остаются на жестком контроле прокуратуры района, при их выявлении принимается весь объем, предусмотренных законом мер прокурорского реагирования, вплоть до решения вопроса о возбуждении уголовного дела. На сегодняшний день на территории района особой задолженности среди предприятий не имеется, выявлено только лишь одно предприятие, в котором имеется задолженность по заработной плате перед работниками, — ООО «Прохоровское Благоустройство». Прокуратурой района принимаются все меры для погашения задолженности.

— Какие есть проблемы с подростковой преступностью в районе? Как соблюдаются права и законные интересы несовершеннолетних?

— За истекший период 2018 года прокуратурой района выявлено 90 нарушений в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, из них 31 нарушение выявлено в органах образования, 3 нарушения в органах социальной сферы и здравоохранения, опротестован 21 нормативно-правовой акт в указанной сфере, внесено 27 представлений в указанные учреждения, 12 должностных лиц привлечены к административной ответственности. Так, прокуратурой района в текущем году уделялось особое внимание соблюдению пожарной безопасности и организации горячего питания в образовательных учреждениях района.

В 2018 году динамика преступности среди несовершеннолетних свидетельствует о её снижении. В указанный период зарегистрировано лишь 1 преступление, совершенное несовершеннолетним, а за тот же период прошлого года было зарегистрировано 6 преступлений, что свидетельствует о целенаправленной превентивной работе органов профилактики и образовательных учреждений. Почему прокуратурой района уделяется столь серьезное внимание вопросам соблюдения прав несовершеннолетних? Потому что молодежь – это наше будущее. Как мы их научим, воспитаем, так они нам в будущем и ответят на нашу заботу

— Евгений Викторович, как обстоят дела в вопросе борьбы с коррупцией? Какие меры принимаются прокуратурой района в указанной сфере?

— Борьбе с коррупцией в нашей стране уделяется особое внимание. В последнее время законодателями принято очень много антикоррупционных нормативно-правовых актов, правоохранителями выявлено большое количество коррупционных преступлений, в том числе резонансных. Не отстает в этом плане и прокуратура района.

Вопросам борьбы с коррупцией прокуратурой Прохоровского района уделяется пристальное внимание. Данная проблема обсуждается на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов района ежеквартально на заседаниях созданной прокуратурой района рабочей группы. На постоянной основе проводятся проверки соблюдения ограничений и запретов муниципальными и государственными служащими района, проводится антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов, издаваемых на территории района органами власти, по уголовным делам коррупционной направленности обвинение поддерживается только опытными сотрудниками прокуратуры.

В истекший период на территории района прокуратурой выявлено 61 нарушение, опротестовано 36 нормативно-правовых актов, внесено 24 представления, по которым привлечено к дисциплинарной ответственности 18 должностных лиц. И эта целенаправленная работа будет продолжена, поскольку коррупция — это один из самых серьезных пороков любого общества и принятие действенных мер для ее профилактики, пресечения будет способствовать дальнейшему положительному развитию общества.

— Что Вы можете сказать о своем коллективе, о Ваших взаимоотношениях с органами местной власти, руководителями правоохранительных органов?

— Коллектив у нас замечательный, сплоченный, на каждого работника можно смело положиться, со многими я, конечно, и ранее был знаком, поэтому уверенность в работе придает самоотдача каждого работника, их творческий потенциал, умение правильно применять нормы закона и общаться с людьми. Со многими руководителями органов местного самоуправления, правоохранительных органов, судьями я также знаком еще со времени работы заместителем прокурора в прокуратуре Прохоровского района. Отношения с тех пор со всеми деловые, конструктивные.

— Спасибо за интервью.