Концепция социально-экономического развития Прохоровского муниципального округа Кулева Антона Николаевича - кандидата на должность главы Прохоровского муниципального округа Белгородской области на период 2025 - 2030 гг.
«От поля ратной славы – к полю экономического процветания!»
Позвольте начать с оценки исходной социально-экономической ситуации, сложившейся в районе.
Экономика муниципального округа продолжит развиваться в условиях совершенствования экономической базы и углубления технологических цепочек. В среднесрочной перспективе наше экономическое развитие тесно связано с развитием предприятий реального сектора и освоением новых рыночных ниш, в том числе в рамках импортозамещения.
Особенностью Прохоровского района является сельское хозяйство, которое обеспечивает продовольственную безопасность.
Оборот предприятий Прохоровского района на 1 января 2025 года составил –78,7 млрд. рублей, за истёкший период 2025 года – 57 млрд. рублей. Снижение в текущем году не ожидается.
По объёму отгруженной продукции промышленными предприятиями на душу населения район уже несколько лет устойчиво находится на 3-4 месте в Белгородской области.
За 2024 год промышленными предприятиями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму более 52 млрд. рублей. За 9 месяцев текущего года – 48 млрд.рублей, рост к соответствующему периоду с начала прошлого года более 35 %.
Наблюдается стабильный рост отрасли сельского хозяйства. На протяжении ряда лет производственные показатели остаются на достаточно высоком уровне, и объём сельскохозяйственного производства приравнивается к 23 млрд. рублей ежегодно. 
Прохоровский район по производству зерновых культур входит в пятёрку лидеров Белгородской области. Производство картофеля на протяжении последних лет, превышает 25 тыс. тонн. Увеличены площади посевов сахарной свёклы. Развивается садоводство.
Ведущей отраслью сельского хозяйства района является разведение свиней. Объем валового производства составляет около 142 тыс. тонн свинины в живом весе в год. Прохоровский район по производству данного вида продукции в Белгородской области занимает 1 место, с долей в общем объёме производства – 14 %.
Следствием устойчивого развития экономики района является такая благоприятная тенденция, как продолжающийся рост уровня заработной платы во всех отраслях. Среднемесячная заработная плата в 2025 году составляет – 70 тысяч, темп роста к аналогичному периоду прошлого года – 17 %.
Задолженность по заработной плате в Прохоровском районе отсутствует. Уровень безработицы составляет – 0,37 %. (Потребность в работниках составляет 349 единиц. Спросом у работодателей пользуются рабочие профессии (специальности), на их долю приходится более 65% вакансий).
Предлагаемая к рассмотрению программа развития округа разработана исходя из единой концепции государственной социально-экономической политики, направленной на улучшение качества жизни населения и Указов Президента России, с учётом анализа тенденций социально-экономического развития Прохоровского района.
В условиях ограниченных бюджетных возможностей особую актуальность имеет фактор участия в региональных и федеральных программах. Это позволит привлечь средства бюджета региона и федерального центра для решения поставленных перед нами задач.
В числе главных приоритетов для меня будет развитие и приумножение всего лучшего и передового, что есть в сферах социально-экономического развития округа в настоящее время, особенно в части, касающейся создания комфортной среды для жизни людей и динамичного развития муниципального образования.
Анализируя возможные направления развития, необходимо выделить наиболее перспективные из них, которые могут быть реально осуществимы с учётом сложившейся ситуации, имеющихся или привлечённых ресурсов, дать дополнительный позитивный социально-экономический эффект и способствовать дальнейшему развитию Прохоровского округа это:
- Устойчивое развитие экономики;
- Социальное развитие и развитие кадрового потенциала;
- Улучшение качества среды проживания
Устойчивое развитие экономики
Экономика муниципального округа продолжит развиваться в условиях совершенствования экономической базы и технологических процессов. Основой экономики Прохоровского муниципального округа станут высокотехнологичные предприятия промышленности и сельского хозяйства, привлекающие качественные человеческие ресурсы и инвестиции, внедряющие инновации, а также развитие малого и среднего предпринимательства.
Продолжится реализация задачи, поставленной губернатором области Вячеславом Владимировичем Гладковым по удвоению внутреннего регионального продукта к 2030 году, что подразумевает изменения в работе как крупных предприятий, так и субъектов малого и среднего бизнеса, и привлечение инвестиций в экономику.
Планируем реализовать совместно с инвесторами ряд проектов.
Проект по увеличению производственных мощностей по производству сыра (4-я очередь) ООО «Хохланд Руссланд» (с объёмом планируемых инвестиций - 3486,5 млн. рублей) как раз и направлен на достижение данного результата.
Компания ООО «ЗАРЯ- 2000» планирует реализацию проекта по развитию Агротуризма, продолжит реализацию программы гидромелиорации. 
ЗАО «Русские Протеины» планируют реализовать проект «Строительство линии по получению протеина из пера и крови».
Компании Бенталь и РусАгро - проекты по обновлению материальной базы.
Однако в современных реалиях для успешного развития бизнеса необходимо достижение не только производственных показателей. Важное значение в последние годы стала получать забота о человеке, экологичность и совершенствование процессов управления.
Продолжится реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» по приоритетным направлениям развития малого бизнеса производственных видов деятельности, туризма, социального предпринимательства и индустрии питания с ростом до 370 субъектов МСП на 10 тысяч населения.
Следует отметить начатую работу по инвентаризации земель. Планируется к 2030 году вовлечь в хозяйственный оборот не менее 200 га земель всех категорий, что позволит сократить процент неиспользуемых земель. В результате будут сформированы дополнительные инвестиционные площадки, привлекательные для инвестора с мощностями коммунальной инфраструктуры, которые вовлечены в экономическую деятельность, а также позволит сократить процент неиспользуемых земель, привлечь дополнительные поступления в бюджет округа.
Также продолжится уточнение данных Единого государственного реестра недвижимости (в том числе исправление реестровых ошибок). До 2027 года планируется завершение проведения комплексных кадастровых работ в 83 кадастровых кварталах, тем самым установив границы более 16 тысяч земельных участков и объектов капитального строительства.
Продолжим работу по стимулированию инвестиционной деятельности и технической модернизации агропромышленного комплекса. В первоочередные задачи ставятся реализация комплексного развития сельских территорий и эффективное вовлечение в оборот земель сельхозназначения.
Кроме инвестиционных вложений в агропромышленный комплекс и малый бизнес, будут осуществляться вложения инвестиций в строительство и реконструкцию объектов социальной сферы, в развитие системы коммунальной инфраструктуры, в строительство и ремонт дорожной сети в населённых пунктах Прохоровского района.
Структурные преобразования экономики в среднесрочной перспективе будут обеспечиваться за счёт реализации программы комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской области до 2030 года, технологической кооперации субъектов МСП и крупных предприятий, выхода в новые сегменты за счёт выстраивания кооперации с отраслями-потребителями продукции, с ростом объёма инвестиций до 3 млрд. рублей ежегодно и созданием не менее 400 новых рабочих мест. Социальное развитие
Формирование нового качества жизни невозможно без изменений в социальной сфере, значительного улучшения качества предоставляемых услуг и внедрения современных технологий.
Цель политики в области образования в Прохоровском районе – создание условий по обеспечению качественным и доступным образованием в соответствии с требованиями инновационного развития экономики и современными потребностями общества.
Будет продолжена работа по совершенствованию инфраструктуры и материально – технической базы образовательных учреждений:
Поэтапно будет осуществляться капитальный ремонт образовательных учреждений, создаётся комфортная, безопасная и современная образовательная среда. Будем добиваться капитального ремонта Прохоровской гимназии и Лучковской СОШ, детских садов (детский сад №3 «Ивушка» п. Прохоровка, детский сад «Дюймовочка» с. Береговое, детский сад «Капелька» с. Призначное).
В реализации образовательной политики приоритетным направлением будет являться организация обучения учащихся в специализированных Агро- авто- и медицинских классах, при этом упор будет сделан на систематизацию обучения учащихся на уровне среднего образования.
Предлагаю Проект «Школа — ВУЗ — Предприятие», в рамках которого происходит создание специализированных классов при участии школы, вузов (СУЗов) и предприятия.
Цель такого проекта — профессиональная довузовская подготовка высококвалифицированных специалистов, которые имеют качественные базовые теоретические знания и специализированные практические навыки.
Назову некоторые задачи проекта:
•	на довузовском (школьном) этапе — формирование у выпускников школы осознанного выбора профессиональной специальности и вуза для продолжения обучения;
•	на вузовском этапе — отбор наиболее успешных студентов для практики и стажировки на предприятии, а также дальнейшее трудоустройство;
•	на послевузовском этапе — эффективная профессиональная и социальная адаптация молодого специалиста на предприятии, а также корректировка и совершенствование системы подготовки в рамках проекта.
В выполнении задач, кроме школьников, участвуют преподаватели школы, преподаватели профильных кафедр вузов, станции юных техников, руководители и специалисты предприятия.
В этой связи предлагаю создать общественный Совет руководителей предприятий и организации Прохоровского округа, который не просто будет выносить на обсуждение административно – хозяйственные вопросы образовательных учреждений, а по факту участвовать в профориетации наших детей. Учитывая задачи, специфику и потенциал каждого предприятия, будет формировать конкретное задание на подготовку высоко квалифицированных кадров ещё на уровне школ нашего округа.
Еще одна важная задача, которую предстоит решить в рамках реализации молодёжной политики – повышение привлекательности округа для молодёжи и сокращение оттока молодых людей в крупные города и другие регионы.
Профориентационная работа очень важна с точки зрения сохранения молодёжи в округе. У нас проживает более 6400 юношей и девушек в возрасте от 14 до 35 лет. Одна из ключевых задач реализации молодёжной политики – повышение привлекательности округа для молодёжи и сокращение оттока молодых людей в другие регионы. 
Для решения задач планируется осуществить ребрендинг имеющихся событийных мероприятий, а также будет расширена работа по проведению флагманских мероприятий с включением новых активностей. Стратегически важным считаю проведение молодёжных форумов и образовательных интенсивов, которые позволят выявить предпочтения в событийности и активностях, наладить устойчивую коммуникацию, «прокачать» молодёжь для дальнейшей совместной работы. Благодаря данной форме работы расширится команда организаторов из числа студенческой и работающей молодёжи, которая будет не только проводить мероприятия, но и привлекать средства на их реализацию с помощью проектов.
Ставим себе задачу по созданию условий для развития интеллектуального и творческого потенциала молодёжи, трудовой активности учащейся и студенческой молодёжи, в том числе через систему летней занятости и студенческих трудовых отрядов, развитие инновационного потенциала и предпринимательской активности молодого поколения. Предлагаю проект «Про.Старт». Школьники проходят обучение в колледжах по определённой профессии, а затем трудоустраиваются к работодателям на каникулярное время. Трудоустройство несовершеннолетних в образовательном процессе может включать как непосредственную работу в учебных заведениях, так и программы временной занятости, связанные с обучением и профессиональной ориентацией.
В этой связи предлагаю внедрить проведение кадрового конкурса «Энергия кадров — сила команды» или «Прохоровский Прорыв». А правильнее будет придумать название вместе, ведь вместе нам развивать Прохоровский округ.
Программой предусматривается развитие добровольчества и масштабирование системы патриотического и духовно-нравственного воспитания молодёжи. 
В этой связи планируется создание «Добро.Центра» на базе Центра молодёжных инициатив на базе которого мы объединим всех наших волонтёров, а также будем создавать благотворительные проекты и объединять людей, которые хотят менять жизнь к лучшему.
Планируется создание молодёжного круглогодичного военно-патриотического лагеря «Патриот», который позволит объединить на своей базе и координировать деятельность детско-юношеских организаций, военно-патриотических клубов, где школьники и студенты будут изучать элементы физической, тактической, огневой, строевой и медицинской подготовки.
В пятилетних планах продолжить развитие учреждений сферы культуры при финансовой поддержке федерального и областного бюджетов. Это, прежде всего, обеспечение доступности культурных благ, развитие творческого потенциала, в том числе через модернизацию инфраструктуры культуры, поддержка самодеятельного народного творчества, гражданских творческих инициатив, непрерывное повышение квалификации, внедрение цифровых технологий в культурное пространство.
Перезагрузка туристического кластера. Развитие туризма и его значимость для Прохоровского района определяются богатейшим историко-культурным наследием, благоприятными природными условиями и ресурсами, географической близостью к областному центру, транспортной доступностью, традициями, сложившимися в сфере туристского обслуживания.
Совместно с Государственным военно-историческим музеем-заповедником «Прохоровское поле» для увеличения турпотока на территории округа необходимо развивать муниципально-частное партнёрство и привлекать инвесторов в туристическую отрасль, создавать условия для организации и проведения мероприятий культурно-развлекательной направленности межмуниципального и областного значения на территории района.
Большое внимание будет уделяется совершенствованию оказания медицинской помощи. Совместно с министерством здравоохранения Белгородской области необходимо продолжить строительство и капитальный ремонт объектов здравоохранения. Будем настаивать на включение в соответствующие программы ремонта стационара ОГБУЗ «Прохоровская ЦРБ», а также продолжим совместную работу по привлечению медицинских работников для работы в сельскую местность(ФАпы).
Основной стратегической целью развития системы социальной защиты населения Прохоровского округа будет являться улучшение качества и доступности социальных услуг. Одним из важных направлений работы остается работа по пропаганде сохранения семейных ценностей, укреплению института семьи, укрепление престижа гармоничной многодетной семьи, реализации жилищных программ, направленных на улучшение качества жизни наших молодых семей.
Приоритетом работы в данной сфере в настоящее время считаю создание системы адаптации, социализации и возвращения в экономику района участников СВО и их семей. На сегодняшний день 57 жителей района вернулись домой. Мы должны участвовать в жизни каждого, знать и решать возникающие проблемы. 
Важным направлением работы администрации является взаимодействие с некоммерческими организациями и привлечение областных и федеральных средств для их поддержки. Системное взаимодействие администрации с НКО способствует решению актуальных проблем территории и создаёт условия для устойчивого социального развития. В ближайшее время будет создана НКО участников СВО.
Качество окружающей среды
Комфортная городская среда - ключевой фактор качества жизни, развития и деятельности человека. Наша цель - превратить территорию округа в пространство, где все необходимые функции расположены в шаговой доступности, а пребывание вызывает положительные эмоции.
Оценка качества городской среды
Министерство строительства и ЖКХ РФ ежегодно формирует индекс качества городской среды. Оценка Прохоровского (района) округа до этого не проводилась, но ориентиром для нас служит уровень областного центра и наших соседей. Мы нацелены на постепенное приближение к этому показателю через системную работу по всем направлениям благоустройства.
Начнем реализацию концепции водно-зелёного каркаса:
•	объединим долины малых рек и ручьёв, водоёмы, скверы и озеленённые улицы в единую систему рекреационных пространств;
•	сформируем «Зелёное кольцо» округа как основу экологического каркаса.
Текущие и планируемые проекты благоустройства:
•	благоустройство микрорайонов ИЖС;
•	реконструкция центральной площади и улицы Советской;
•	ежегодное расширение зон отдыха: планируем развивать и благоустраивать наши пляжи.
В 2026 году начнём разработку программы комплексного озеленения территории. Пилотным проектом станет замена аварийных деревьев и создание микбордеров. Учитывая важность темы, обязательно учтём мнение жителей при реализации проекта. Также в плане выполнить работы по озеленению территории пляжа Грушки. 
Для реализации комплексной программы озеленения специалистами будет определён видовой состав деревьев, кустарников и цветочных насаждений, который будет высажен.
В рамках реализации государственной программы по развитию водного и лесного хозяйства Белгородской области в 2026 году будет произведена расчистка пруда с. Андреевка, в 2027 году в х. Широкий. Данная программа на текущий момент рассчитана до 2027 года, и при её продлении готовы будем её продолжить и предложить объекты, которые будут отбираться с учётом мнения жителей по итогам проводимого голосования.
При строительстве жилья будем идти по пути комплексного развития территории. В 2026 году планируем приступить к строительству многоквартирного дома со встроенным магазином и благоустройством. И в дальнейшем строительство новых кварталов будет вестись путём комплексной застройки территории, для чего нам необходимо разработать программу Комплексного развития территории для улучшения архитектурного облика, создание эстетически привлекательных и функциональных районов.
Совместно с Белоблводоканалом необходимо разработать программу по развитию систем водоснабжения и водоотведения муниципального округа, которая должна поэтапно решить проблему водоснабжения. 
По итогам проведенной инвентаризации остановок было определено 20 остановочных пунктов, которые требуют развития. В этом году установлено 3 новых остановочных павильона. Эта работа будет продолжена, до 2030 году будет обновлено ещё 17 современных остановочных павильонов, места установки которых будут определяться путём голосования в социальных сетях. 
В текущем году нам необходимо стабилизировать ситуацию с пассажирскими перевозками. В одностороннем порядке индивидуальный предприниматель отказался продлять договор на перевозку пассажиров по маршрутной сети Прохоровки. Совместно с новым перевозчиком будет реализован пилотный проект по анализу пассажиропотока на 2 маршрутах, рентабельности этих маршрутов и понимания текущей проблемы, а также мы обеспечим соблюдение действующего расписания. Для отслеживания движения автобусов в реальном времени планируется оборудовать соответствующими системами и автоматической системой оплаты.
В заключении остановлюсь на важном элементе современной деятельности органов власти – взаимодействию с населением. Показательным здесь является проект губернатора «Решаем вместе!», в рамках которого жители самостоятельно определяли, что необходимо сделать для улучшения окружающей среды, а власть реализовывала эти инициативы. Отобранные 7 (семь) инициативных проектов в этом году будут реализовываться в 2026 году за счёт областного и местного бюджетов.
В своей программе я делал акцент на открытости и доступности органов власти. Новые времена требуют новых подходов в работе с населением. Основным местом такого взаимодействия становятся социальные сети. В ходе ежедневного общения с жителями Прохоровского района в социальных сетях получаю оперативную обратную связь о многих событиях, происходящих в округе. Такая работа будет расширяться. В активное общение с жителями будут вовлекаться заместители главы администрации. Уже сейчас они отвечают на комментарии жителей, однако необходимо создать условия, чтобы жители обращались к лицу, непосредственно решающему задаваемые вопросы. Все бюджетные учреждения имеют официальные страницы в социальных сетях. Задача, стоящая перед руководством наших учреждений, – максимально широко освещать свою деятельность в сети интернет.
В последние годы мнение жителей становится решающим фактором при принятии управленческих решений по улучшению жизни граждан. Вовлечение населения в непосредственное решение вопросов обустройства окружающей среды позволяет более рационально расходовать бюджетные средства, реализовывать проекты, которые наиболее интересны жителям, а самое главное формируют созидательный настрой в обществе за счёт сопричастности к происходящему. 
Таким образом, развитие Прохоровского округа строится на принципах комплексности, прозрачности и партнёрства с жителями. Наша цель — создать комфортную, безопасную и современную среду для жизни каждого жителя.
Уважаемые депутаты!
У каждого времени свои вызовы. Но всегда остается актуальным, честно и открыто объяснять населению причины принятия управленческих решений. Нерешенных вопросов остается много – это факт! Но сделанного в округе тоже немало. Важно продолжать движение вперед, вниманием и заботой доказывать свое лидерство.
Лидерство имеет ценность только тогда, когда оно меняет жизнь конкретного человека к лучшему, когда каждый житель чувствует неравнодушное отношение к своим проблемам. Открытая и чуткая власть – это правильно построенная культура отношений, умение слушать и слышать друг друга.
Убежден, что только вместе мы сможем сделать наш Прохоровский округ лидером среди сельхозтоваропроизводителей, лидером по качеству жизни на Белгородчине! Прохоровский округ должен стать центром притяжения бизнеса с доступной сетью современных социальных учреждений, где каждый житель может принять личное участие.